各县(市、区)自然资源局、各被检测单位:
为进一步规范测绘单位行为,强化测绘地理信息活动的事中事后监管,持续优化营商环境,经研究决定,对2021年测绘成果质量监督抽查、测绘资质巡查、测绘成果保密检查的抽查对象进行了随机抽取工作,共抽取21家被检单位。现将有关事项通知如下:
一、检查依据
《中华人民共和国测绘法》《中华人民共和国测绘成果管理条例》《中华人民共和国地图管理条例》《福建省测绘条例》《测绘地理信息质量管理办法》《测绘成果质量监督抽查管理办法》《测绘资质管理规定》等。
二、检查对象
1.市局通过摇号的方式,从本行政区域内丙、丁级测绘单位中随机抽取20%作为测绘成果质量监督抽查、测绘资质巡查的检查对象。
2.领用国家秘密测绘成果的单位。
三、检查内容
(一)测绘成果质量监督抽查
1.测绘单位的质量管理体系及其运行情况;
2.2020年1月—2021年6月完成的测绘项目质量情况。
(二)测绘资质巡查
1.测绘资质管理信息系统载录信息与资质单位实际的一致性情况;
2.测绘单位承揽测绘项目与测绘资质等级、业务范围一致性的情况;
3.测绘地理信息项目合同履行、项目实施、成果质量及市场信用等情况;
4.测绘地理信息质量管理体系、测绘成果档案和保密管理制度执行情况;
5.测绘单位遵守测绘法律法规情况。
(三)测绘成果保密检查
1.测绘成果保密管理制度建立和执行情况;
2.国家秘密测绘成果保管、使用场所等符合保密要求情况;
3.国家秘密测绘成果按照被许可目的、范围使用情况;
4.国家秘密测绘成果使用后及时销毁情况;
5.国家秘密测绘成果使用过程中违反保密相关规定情况。
四、检查人员
市局负责组织实施市级测绘资质巡查、测绘保密成果检查和安全生产指导,检查组成员由市局测绘与地理信息科工作人员随机组成。测绘成果质量监督抽查人员从市自然资源局测绘专业技术人员中随机抽取产生。
五、时间安排
2021年7月—10月。
六、工作要求
(一)各县(市、区)自然资源局要积极配合市局开展年度测绘抽查工作,督促被检测绘单位认真做好自查自纠,做好迎检准备工作。
(二)各被检单位要高度重视,认真做好准备工作,按要求提供相关技术资料和文件,并指定专人负责配合检查工作。对未在规定时间内上报项目汇总表、拒不接受及拒不配合检查的单位,一律判定为“不合格”;对提供伪造、变造的测绘成果、仪器检定证书等相关项目资料的单位,一律判定为“不合格”。在2020年1月-2021年6月期间未实际开展测绘业务的资质单位应当在规定时间内上报项目汇总表并附上书面说明,市局将对其进行资质巡查。检查结束后,针对存在的问题及时整改,并将具体整改措施和结果及时报市、县测绘地理信息主管部门。
(三)对质量监督检查结果被判定为批不合格的测绘单位,市局将责令其进行限期整改,并由市局组织进行复查,复查不合格单位将上报省厅进行处理。
(四)随机抽查结果将作为测绘单位资质管理、信用信息管理以及涉密测绘成果提供的重要依据,市局将对存在突出问题、整改不及时和不到位的测绘单位严格按有关测绘法律法规进行处理,并录入测绘地理信息行业信用管理平台发布。
附件:1.龙岩市自然资源局2021年测绘随机抽查工作安排表
2.测绘单位2020—2021年完成测绘项目汇总表
3.测绘成果质量监督抽查现场需准备和提供的有关材料
4.测绘资质巡查现场需准备和提供的有关材料
5.测绘成果保密检查现场需准备和提供的有关材料
6.测绘单位安全生产自查表
龙岩市自然资源局
附件1
龙岩市自然资源局2021年测绘随机抽查工作安排表
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序号 |
单位名称 |
所在地 |
资质 等级 |
监督检查项目 |
备注 |
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测绘资质 |
测绘质量 |
涉密管理 |
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1 |
上杭金山城乡规划设计有限公司 |
上杭县 |
丙级 |
√ |
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√ |
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2 |
福建尚尚工程管理有限公司 |
上杭县 |
丙级 |
√ |
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3 |
上杭县东辉测绘有限公司 |
上杭县 |
丁级 |
√ |
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4 |
福建省上杭县三维测绘有限公司 |
上杭县 |
丁级 |
√ |
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5 |
龙岩市盛兴测绘有限公司 |
武平县 |
丁级 |
√ |
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6 |
龙岩市地信测绘服务有限公司 |
永定区 |
丙级 |
√ |
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7 |
福建马坑矿业股份有限公司 |
新罗区 |
丙级 |
√ |
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8 |
福建旭东辰地质勘查有限公司 |
新罗区 |
丙级 |
√ |
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9 |
龙岩高岭土股份有限公司 |
新罗区 |
丁级 |
√ |
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10 |
福建安澜水利水电勘察设计院有限公司 |
新罗区 |
丙级 |
√ |
|
√ |
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11 |
龙岩市宸铭测绘有限公司 |
新罗区 |
丁级 |
√ |
√ |
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资质复查 质检复查 |
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12 |
龙岩市辉达测绘服务有限公司 |
武平县 |
丙级 |
√ |
√ |
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13 |
龙岩市完美测绘有限公司 |
武平县 |
丁级 |
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√ |
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14 |
福建德泽建设有限公司 |
武平县 |
丙级 |
|
√ |
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15 |
上杭县球真测绘有限公司 |
上杭县 |
丁级 |
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√ |
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16 |
福建中徽环境科技有限公司 |
新罗区 |
丙级 |
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√ |
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17 |
龙岩仪距测绘有限公司 |
新罗区 |
丙级 |
|
√ |
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18 |
龙岩市城投测绘有限公司 |
新罗区 |
丁级 |
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√ |
√ |
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19 |
龙岩市勘察测绘大队 |
新罗区 |
甲级 |
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√ |
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20 |
龙岩大腾工程咨询有限公司 |
新罗区 |
无 |
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√ |
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21 |
福建省龙岩市城乡规划设计院 |
新罗区 |
无 |
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|
√ |
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附件2
测绘单位2020—2021年完成测绘项目汇总表
填表单位:(盖章) 测绘资质等级: 联系人: 联系电话:
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序号 |
项目名称 |
项目委托单位 |
项目起止时间 |
经费 (万元) |
经费来源(国家财政、省财政、重大专项、市场委托、其他) |
成果形式(数据库、纸质、数字成果、其他) |
项目工作量 |
项目验收情况(业主验收、质检机构验收、专家评审、未验收) |
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填表人: 复核人: 填报日期: 年 月 日
备注:1.被检测绘单位需报送项目汇总表,以建立此次测绘成果质量监督抽查的备选项目库。报送项目及抽查范围为:2020年1月至2021年6月期间,在本单位测绘资质承载范围内的,由本单位自主承担独立完成,且已通过检查验收合格的各类测绘地理信息项目成果,且不得为转包项目。
2.项目工作量是根据不同类别的项目,分别填写项目的面积、长度、点数、图幅数、景数、拼幅(册)数等。
3.可按照此格式,扩展表格或自制表格。
4.本表格提交电子扫描件、电子版文档各一份,内容一致。请于
附件3
测绘成果质量监督抽查现场
需准备和提供的有关材料
测绘单位按照监督抽查的内容需根据下列明细(项目内容不涉及的部分除外),准备和提供相关资料:
一、测绘项目样本资料
1.项目合同、招标文件、项目设计书、专业技术设计书和其它相关技术文件等;
2.技术总结、检查报告及检查记录;
3.被检项目生产使用仪器检定证书及仪器检校资料,相关软件测评报告;
4.按技术设计要求组织的样本(若需概查,应为全部成果)及接边成果数据,测区范围线及结合图;
5.控制测量成果资料,包括展点图(控制网、环线、路线)、起算点成果、原始观测数据(GPS电子数据需提供RINX格式)、野外观测手簿及记录、平差计算资料、点之记、成果表、统计表等;
6.地形(地籍)测绘项目,包括图根控制资料、图幅接合表、样本图幅、接边图幅、图历簿、元数据等;
7.房产测绘成果资料,包括分丘图、分户图、量测草图、计算资料、原始数据等;
8.变形测量测绘成果资料,包括起算点成果、原始观测数据、观测手簿、平差资料、成果表、统计表、分析报告等;
9.地理信息系统(空间数据建库)开发成果资料,根据项目设计要求抽取相关样本资料;
10.其他相关资料。
二、所提供的纸质资料应由被检单位加盖单位公章或测绘资料专用章。样本中的数据成果应提供电子版成果并刻录光盘,光盘上应有被检单位名称标识、数据内容。
附件4
测绘资质巡查现场需准备和提供的有关材料
一、企业法人营业执照或者事业单位法人证书,法定代表人的简历及任命或者聘任文件;
二、测绘单位资质证书、组织框架及机构设置运行图;
三、测绘单位人员花名册及专业技术人员的身份证、毕业证书,与测绘及相关专业技术岗位工作年限证明材料或者任职资格证书、劳动合同、社会保险缴纳证明等材料;
四、仪器设备及软件清单及所有权证明;
五、单位办公场所证明;
六、测绘质量保证体系制度及运行情况材料;
七、测绘成果及资料档案管理制度及运行情况材料;
八、测绘成果保密管理制度及执行情况材料;
九、测绘单位安全生产自查表。
附件5
测绘成果保密检查现场需准备和
提供的有关材料
一、测绘成果保密管理制度;
二、国家秘密测绘成果管理台账及有关使用记录;
三、存储和处理国家秘密测绘成果的计算机、移动存储介质登记台帐及有关使用记录;
四、国家秘密测绘成果销毁清册;
五、测绘成果保密管理中的其他有关材料。
附件6
测绘单位安全生产自查表
单位名称(盖章): 证书编号:
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检查内容 |
具体事项 |
检查结果 |
备注 |
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是 |
否 |
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安全生产管理相关情况 |
是否制定《测绘安全生产作业规程》或《测绘安全生产制度》等安全生产规范。 |
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是否落实单位一把手为第一责任人、分管领导具体负责的责任制,作业组长、安全生产责任人确实承担起管理、督促、监督安全生产工作的职责。 |
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是否安排安全生产经费、落实安全生产设备,如通信设备、定位设备、救援实施等。 |
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出测前是否进行作业规程、安全知识教育培训包括检查、安全教育培训、事故管理、设备安全管理、档案管理、奖惩制度等,并作安全培训记录。 |
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是否每年组织对作业人员进行身体检查、确保外业人员健康出测。 |
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是否与员工签订劳动合同,劳动合同是否包括安全健康保障条款。 |
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是否落实安全报告制度,包括年度定期报告和外业项目生产事故安全报告、事故报告制度。 |
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是否向员工发放符合标准的劳保用品,并按要求穿戴和使用。 |
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内、外业作业安全生产情况 |
内业人员作业场所(消防、照明、噪音、辐射等环境条件)是否符合作业要求。 |
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是否为外业测量配备安全警示标志和安全警示服、绝缘鞋等安全设备。 |
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是否为外业山区、林区测量配备“防暑药”、“蛇药”等急救药品。 |
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是否为水上测量配备救生衣、救生圈的救生设备。 |
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是否为施工测量配备安全帽、工作防护服等设备。 |
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安全生产违规相关情况 |
本年度是否发生过安全生产事故(人员、车辆、仪器设备、资料档案、涉密成果等)。 |
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发生安全生产事故后,是否对发生原因认真分析、总结教训,并采取预防措施。 |
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是否存在其它行为,且造成不良后果情况。 |
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自查结果 |
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备注:测绘产品质量监督检查的被检单位须同步提交本表格与测绘项目汇总表。