局机关各科（室）、局属各单位，各相关建设单位：

　　根据《龙岩市自然资源局印发关于随机抽查机制规范事中事后监管工作方案的通知》（龙自然资发〔2019〕170号）和《龙岩市自然资源局印发<关于开展2020年建设工程项目行政审批双随机检查工作方案>的通知》（龙自然资发〔2020〕153号）文件的要求，2020年12月15日在局机关纪委全程监督下由工程科会同审批科通过随机抽取方式，从20名市自然资源局规划管理行政执法人员名单中抽取2名检查人员，从21名建设工程项目行政审批双随机检查专家库名单中抽取3名专家，从实行告知承诺制的22个工程项目抽取5件，从竣工规划条件核实的23个项目抽取5个项目。2020年12月16日至2021年4月30日通过专家审查图纸、委托中介机构对日照及相关指标进行了复核。现将有关检查情况通报如下:

　　一、关于随机抽查的基本情况

　　1、随机抽取的执法人员为高炜、李军才，图审专家为刘伟才、蒋建明、陈金星。

　　2、实行告知承诺制建设项目随机抽取5个，分别为印象铂郡、雍璟台一期（1#-3#、5#-7#、27#-34#楼）、紫金山•健身会所3、金域荣居、侨声尚品郡；竣工规划条件核实建设项目随机抽取5个，分别为建发•首院A1标段、龙岩融侨观邸组团六、紫金山牡丹园二期、天悦•莲馨、龙岩融侨观邸组团八。

　　3、委托三位专家对实行告知承诺制的5个建设项目的施工图落实情况进行复核；委托龙岩市城市规划咨询服务中心对实行告知承诺制的5个建设项目进行日照复核；委托福建经纬测绘信息有限公司对实行告知承诺制的5个建设项目的计容建筑面积计算书进行复核，对竣工规划条件核实的5个建设项目的计容建筑面积实测报告和房产面积实测报告进行复核。

　　二、关于施工图落实情况检查

　　由三位专家对印象铂郡、雍璟台一期（1#-3#、5#-7#、27#-34#楼）、紫金山•健身会所3、金域荣居、侨声尚品郡5个建设项目的施工图与经审批的建筑设计方案图是否相符进行检查。经专家审查5个建设项目的施工图与经审批的建筑设计方案基本相符。但还存在以下问题：

　　1、印象铂郡

　　（1）住宅计容建筑面积和测绘图中没有测算设备平台面积，无法判断是否超出省技术管理规定的要求。

　　（2）部分凸窗剖面内侧墙体为砖砌，与方案不同。因凸窗凹入部分外侧为实墙封闭，今后业主装修时存在违规改造。

　　2、紫金山•健身会所3

　　（1）施工图缺总平图规划布置图，无经济技术指标。

　　（2）施工图各层平面未标注该层建筑面积，无法判断与方案是否相符。

　　（3）立面女儿墙的高度不一致，方案为19.5米而施工图为19.6米。

　　3、雍璟台一期（1#-3#、5#-7#、27#-34#楼）

　　（1）施工图缺总平面规划布置图，无经济技术指标。

　　（2）设计方案中总的技术经济指标中没有一期的技术经济指标。

　　（3）施工图绿地面积为7786.09㎡（一、二期相加，且包含架空休憩和非机动车面积），远小于方案中29885㎡，实际绿地率仅为9.1%。

　　（4）施工图各层平面图未标注建筑面积，无法判断与方案是否相符。

　　（5）施工图北立面图与方案图不一致。

　　三、关于日照分析报告是否符合规定的检查

　　由龙岩市城市规划咨询服务中心对印象铂郡、雍璟台一期（1#-3#、5#-7#、27#-34#楼）、紫金山•健身会所3、金域荣居、侨声尚品郡5个建设项目进行日照复核。经复核，雍璟台一期（1#-3#、5#-7#、27#-34#楼）和紫金山•健身会所3建设项目基本符合要求，印象铂郡、金域荣居、侨声尚品郡存在局部不符合日照要求的问题，具体如下：

　　1、印象铂郡

　　（1）印象铂郡项目10#楼（西侧D6户型）2至8层共7户的居室的总有效日照时间为2小时54分至2小时56分、12#楼（中间西侧B7户型）2至8层共7户的居室的总有效日照时间为2小时52分至2小时57分、15#楼（中间东侧A9户型）2至8层共7户的居室的总有效日照时间为2小时51分至2小时57分、15#楼（中间西侧A9户型）2至10层共9户的居室的总有效日照时间为2小时33分至2小时54分，整个小区一共有30户住宅未完全达到至少有一个居室大寒日满窗日照3小时的日照标准，须重新优化调整。

　　（2）印象铂郡项目裙房9A#楼养老服务用房日间照料中心不满足冬至日2小时的日照标准，须重新核实。

　　（3）印象铂郡项目Y1#楼幼儿园多功能教室不满足冬至日3小时的日照标准，须重新核实。

　　（4）由于业主提供的实测图不完整，无法准确计算和复核周边客体建筑日照时数。

　　2、金域荣居

　　该项目三层B户型共1户住宅的居室的总有效日照时间为2小时54分，未完全达到至少有一个居室大寒日满窗日照3小时的日照标标准，须重新优化调整。

　　3、侨声尚品郡

　　（1）侨声尚品郡项目自身4#楼（东侧B户型）2至12层共11户的居室的总有效日照时间为2小时06分至2小时53分、6#楼（东侧户型、中间东侧户型）第3层各1户共2户的居室的总有效日照时间为2小时49分至2小时51分，整个小区一共有13户住宅未完全达到至少有一个居室大寒日满窗日照3小时的日照标标准，须重新优化调整。

　　（2）侨声尚品郡项目自身4#楼底层养老服务用房日间照料不满足冬至日2小时的日照标准，须重新核实。

　　四、技术经济指标复核

　　由福建经纬测绘信息有限公司依据相关技术规定，对实行告知承诺制的金域荣居、侨声尚品郡印象铂郡、雍璟台一期（1#-3#、5#-7#、27#-34#楼）、紫金山•健身会所5个房地产建设项目的计容建筑面积计算书进行复核，对竣工规划条件核实的建发•首院A1标段、龙岩融侨观邸组团六、紫金山牡丹园二期、天悦•莲馨、龙岩融侨观邸组团八5个房地产建设项目的计容建筑面积实测报告和房产面积实测报告进行复核。测绘单位提交的计容建筑面积计算书、计容建筑面积实测报告和房产面积实测报告基本符合规范要求，计算成果中的计容建筑面积、容积率等指标基本符合规划条件要求，存在部分数据不一致之处，均在规范允许的误差范围内。

　　五、下一步工作要求

　　1、严格落实整改要求

　　对于印象铂郡、金域荣居、侨声尚品郡项目存在局部不符合日照要求的问题，设计单位已提出的整改方案，并向我局提交新的日照分析报告，住宅部分方案调整后可以符合日照标准，因设计方案调整对已售的住宅，由开发企业负责与购房户协商解决。对印象铂郡、雍璟台一期（1#-3#、5#-7#、27#-34#楼）、紫金山•健身会所3施工图不完善的部分，要求建设单位补充相关的图纸。

　　2、完善面积计算内容

　　要求建筑设计单位在设计方案中应提供住宅中的设备平台面积，测绘机构在项目建筑面积暂测和竣工测绘时要对住宅中的设备平台面积要进行复核，设备平台面积不得超过省技术管理规定的要求。

　　3、加强对工程规划许可把关

　　对雍璟台一期（1#-3#、5#-7#、27#-34#楼）绿地面积与方案图相差较大的要进行核对，确保方案图、竣工图和实测图纸建设内容、技术指标一致。

　　4、依法依规进行处理

　　根据《龙岩市自然资源局关于加强龙岩中心城市建设项目批后监管的意见》(龙自然资发〔2019〕287号)文件要求,在审批过程中加强事中事后的监管，对实行告知承诺制的项目提供虚假的日照分析报告的相关单位按程序进行处置。

　　龙岩市自然资源局

　　2021年5月10日