关于《龙岩市自然资源局实行告知承诺制的暂行管理办法(试行)的解读

发布时间:2019-10-31 21:16
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  一、起草背景

  工程建设项目审批制度改革是党中央、国务院在新形势下作出的重大决策,是推进政府职能转变和深化“放管服”改革、优化营商环境的重要内容,推动政府职能转向减审批、强监管、优服务,促进市场公平竞争。

  二、起草的主要依据

  (1)《龙岩市人民政府印发关于对部分审批事项实行告知承诺制的若干规定的通知》(龙政综〔2016〕183号

  (2)《龙岩市工程建设项目审批制度改革实施方案》(龙政综〔2019〕53号)。

  三、起草的主要内容

  (一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,坚持以人民为中心,牢固树立新发展理念,以推进政府治理体系和治理能力现代化为目标,以更好更快方便企业和群众办事为导向,加大转变政府职能和建政放权力度,全面开展工程建设项目审批制度改革。

  (二)改革内容。

  1.本办法所称的告知承诺是指在工程建设项目规划许可申请时,根据我局告知的审批条件和需要提交的材料要求,申请人和第三人承诺其遵守告知事项要求、符合审批条件,承担相应的法律责任,由我局在法定工作时限内作出行政审批决定的方式。

  2. 适用于我市中心城区主城区范围内申请核发建设工程规划许可证(建筑工程)及临时建设工程规划许可证的建设项目,由我局按照工程建设项目的类别不同分为审批制和告知承诺制两种方式进行审查。

  3. 实行告知承诺抽查机制,对申请人和第三人在工程建设项目规划管理中违反承诺事项的失信行为实行50%以上比例抽查。实行告知承诺制的工程建设项目,抽查的内容包括建筑设计方案的合规性以及数据真实性。